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海关总署新闻发言人黄颂平接受本报记者采访时说,近期我国对外贸易确实遇到了一些困难。他表示,在世界分工体系中,中国外贸前有“im体育运动平台官方网站”、后有“追兵”,中国外贸亟须从“大进大出”转向“优进优出”。

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客观地讲,无论从人均GDP、家庭消费还是可支配收入来看,除了个别因石油等自然资源而致富的小国外,中国经济增长在过去的30多年里都是世界上最快的。那么为什么无论是民间还是舆论界都还有如此多的不满呢?问题的根源并不在失衡,而在失公。相比较宏观经济中的各种比例和单纯的经济增长速度,人们更在乎的是自己的收入和财富的相对水平及变化,更在乎影响收入和财富的分配机制本身是否公平。 中国经济的失公现象不仅表现在收入分配上的贫富差距,还表现在财富分配和社会福利分配上的不均,尤其是表现在由体制和政策造成的在教育、就业和商业机会上的不公平。过去30多年里,在经济快速增长的同时,中国收入分配不平等的程度也有所扩大。 由计划体制到im体育运动平台官方网站体制的经济转型自然会导致收入及财富分配不均程度的扩大,但现在最令人诟病的还不是正常的市场经济运作所造成的不平等,而是由腐败、政策歧视及体制因素造成的机会不均等以及由此带来的收入和福利分配上的巨大差距。 目前看,只要能够坚持以市场制度作为资源配置的基本机制,稳定发展,中国经济就能持续增长。因此,中国下一轮的经济改革应该将精力更多地放到解决失公的问题上来。但在中国当下的发展阶段上,改革的焦点还不应放在直接干预正常的市场经济体制下的收入分配的结果。 市场经济条件下,收入的初次分配必然是比较不均的,即使在收入相对最均等的北欧发达国家,其国民收入的均等化也是通过收入的再分配,即所谓的二次分配来实现的。但是,发展中国家要想通过很高的所得税和转移支付等再分配的办法达到北欧发达国家的均等程度是不太可能的,甚至是不可取的。 由于收入的直接再分配难度相对较高,国家有必要在公共福利制度上进行更大胆的改革,尽快提高公共福利分配的公平性,尽快将现在被排斥在公共福利体系之外的人群纳入到体系中来。政府还应该继续提高公共福利开支的比重,尤其是在教育和医疗卫生领域的开支,而且要向收入较低的群体和地区倾斜。中国在教育和医疗卫生上的公共开支占GDP的比例在过去几年来虽然有所上升,但仍然低于世界中位水平,低于中国人均收入在世界上的相对水平。与此同时,还应该继续放开教育与医疗卫生行业的准入,引进竞争,增加供给,提高质量。 改革的重点尤其要放在解决体制和政策造成的不公上,特别是要解决好私人企业与国有企业之间的不公平竞争问题,打破国有企业在一些行业的垄断或占优地位,大大降低乃至取消这些行业的准入门槛,从而减少国有部门的“垄断”利润及其支付高于市场水平的工资福利的能力,同时可以增加私人部门的盈利机会和提高工资水平的能力。这样的改革既有利于公平,也有利于提高效率,还有助于改善收入分配。 综合来看,中国当前更紧迫的任务是要解决失公问题,这既有利于社会公正和稳定,也不与市场化改革的大方向相矛盾,无需以牺牲效率和经济增长为代价,而且有利于经济的可持续增长。收入分配的改善本身就可能有利于经济增长,这方面早有经济理论和经验实证研究的有力支持。教育和医疗卫生及其他社会福利的增加以及分配的公平化直接有利于提高人力资本。打破国有企业的行业垄断意味着新企业的进入,会给这些行业带来投资和供给的增长。 今后的国企体制、行业准入、投资管理、价格管制及公共福利制度方面的进一步的改革并不比上世纪八九十年代的改革在政治上难度更大、风险更高,只是在制度设计的技术层面上可能更加复杂,但只要政府有动力和决心去做,技术上的问题应该是可以解决的。(复旦大学中国经济研究中心主任 张军)

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新华社北京4月15日电 (记者吴晶晶) “核雾染”的说法是否可信?在内陆建核电厂会不会影响环境与公众健康?福岛核事故对核电发展有什么启示……正在此间举行的第十三届中国国际核工业展览会上,与“核”有关的热点话题引起了人们的关注。 近期,有文章称华北雾霾与内蒙古伴有铀类放射性元素的煤炭利用有关,认为雾霾是因为燃煤排放的放射性铀粉尘电离大量的空气分子和粉尘颗粒所致,从而引出了“核雾染”的说法。 在核工展上的“大型互动体验科普园地”,记者了解到,人类在天然辐射环境中繁衍生息,每时每刻都会受到各种射线的辐射。我国公众所受辐射照射平均约3.1毫希/年,其中0.36毫希/年来自宇宙射线,其他来源于地壳中的放射性物质。 中国核学会的专家告诉记者,铀是天然放射性物质中的一种,天然铀半衰期长达四十多亿年,也就是说其放射性很小。空气中铀的浓度极低,吸入铀、钍系所有核素产生的剂量仅约6微希/年,是不可能对健康有影响的。 专家还介绍说,我国煤中铀的含量平均为130贝可/千克,北京为121贝可/千克,最高的是新疆,为951贝可/千克。我国土壤中铀的含量平均为81贝可/千克,最低的是北京,为40贝可/千克,最高的是广东省,为145贝可/千克。由此可见,雾霾频发的北京,其煤中铀浓度不高,土壤中铀浓度则是最低的。可见雾霾与空气中铀浓度是不相关的。 “‘核雾染’的说法没有任何事实和科学根据,我国已经建立了严密的辐射监测网络和健全的辐射监管体系,可以保证公众的健康与安全。”中国工程院院士徐銤说。 “我国内陆核电厂的水、气等排放指标将达到国际高标准要求,对环境造成辐射影响的增加量远低于环境本底的辐射水平,不会影响环境和公众健康。”徐銤说。 他介绍说,我国拟建内陆核电项目选址条件良好,不可能发生类似日本福岛核电站那样的严重事故;即使发生极不可能发生的核事故时,内陆核电厂也可以采取措施,实现严重事故工况下放射性污水的“可贮存”、“可封堵”、“可处理”等。 据介绍,世界多个国家发展核电的实践证明,滨海核电厂与内陆核电厂没有本质区别,一样都是安全的。法国和美国的内陆核电比例分别占到69%和61.5%,美国的密西西比河流域建有32台核电机组;有些国家如瑞士、乌克兰、比利时等,其核电厂全部建在内陆。 徐銤表示,与水电、风电、太阳能发电相比,在改善环境质量方面,核电具有明显的优势。核电生产过程对环境基本上是零排放。据测算,每建成4000万千瓦的核电,每年可替代标煤消耗1亿吨。 日本福岛核事故后,核电站的安全性以及核电站如何应对重大自然灾害引起了社会的关注。 “出现问题后未能及时作出果断正确的决策和采取科学合理的行动,是福岛核事故的重要原因。”徐銤院士表示,科学家们正在积极吸取每一次核事故的经验教训,使核电技术水平不断提高,性能安全持续改进,确保核电厂安全高效地为人类发展服务。 中国核学会专家指出,福岛核事故警示了人们要预防超强自然灾害对核电厂安全的影响,促进了各个核电国家全面审查在运、在建核电厂,进一步加强核安全防范措施,重点是完善针对极端外部事件的设防能力、持续提高严重事故有效预防和缓解能力等。 据介绍,福岛核事故发生后,我国积极采取行动,全面审查在运核电厂,有针对性地提高安全措施,如增高海堤防护墙、增设移动供电设备、增加非能动蓄水池等,同时严格审批新上核电项目,编制出台了核安全规划,调整完善了核电发展中长期规划。im体育运动平台官方网站

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