乐橙lc8体育外商以合作经营方式投资公共航空运输和从事公务飞行、空中游览的通用航空企业，必须取得中国法人资格。 《外商投资产业指导目录》5月22日下午，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席席大大在上海召开外国专家座谈会并发表重要讲话。这是会前席大大集体会见外国专家。新华社记者 兰红光 摄 新华社上海5月23日电 中共中央总书记、国家主席、中央军委主席席大大在出席亚洲相互协作与信任措施会议上海峰会后，于5月22日在上海召开外国专家座谈会。他强调，任何一个民族、任何一个国家都需要学习别的民族、别的国家的优秀文明成果。中国要永远做一个学习大国，不论发展到什么水平都虚心向世界各国人民学习，以更加开放包容的姿态，加强同世界各国的互容、互鉴、互通，不断把对外开放提高到新的水平。 22日下午4时，席大大在中央政治局委员、上海市委书记韩正和市长杨雄陪同下，来到上海西郊宾馆会议中心。席大大同50名在沪外国专家合影留念，随后主持召开座谈会。 这些专家来自22个国家，分别在上海的高等学校、科研院所和企业就职，为推动我国重点领域建设取得跨越式发展和重大科学研究取得关键性突破发挥着积极作用。 座谈会上，英国籍凝聚态物理专家、上海交通大学教授莱格特，荷兰籍教育文化专家、中欧国际工商学院全球策略执行总监奈斯安，美国籍航空工程专家、中国商用飞机有限责任公司特聘专家鲍盼麒，德国籍病毒学专家、上海巴斯德研究所外方所长艾德铭，美国籍金融专家、上海市陆家嘴国际金融资产交易市场股份有限公司董事长计葵生等5人发言。他们结合自己在上海工作生活体会，从做好高层次人才引进工作、创造更加宽松的创新创业环境、打造中国制造业全球竞争力、完善科技成果评价体系、畅通基础研究与创新应用成果转化渠道、在加强金融风险控制的同时积极鼓励金融创新等角度，对中国推进创新型国家建设提出了意见和建议。他们表示，席大大主席同他们座谈交流，充分体现了中国坚持对外开放、加强中外合作的愿望，要利用自己的平台和岗位为中国创新型国家建设作出更大贡献。 席大大认真听取各位专家的发言，并对每位专家提出的意见和建议作出回应。专家发言结束后，席大大发表了重要讲话。他表示，外国专家不仅带来了先进技术和管理经验，还带来了新的理念和认识。几位专家所提的意见和建议都很有见地、很中肯，我们会认真研究采纳。席大大向长期以来关心、支持、参与中国革命、建设、改革的外国专家和国际友人及其亲属，致以诚挚问候和良好祝愿。 席大大指出，不拒众流，方为江海。当今世界，经济全球化、信息社会化所带来的商品流、信息流、技术流、人才流、文化流，如长江之水，挡也挡不住。一个国家对外开放，必须首先推进人的对外开放，特别是人才的对外开放。如果人思想禁锢、心胸封闭，那就不可能有真正的对外开放。因此，对外开放要着眼于人、着力于人，推动人们在眼界上、思想上、知识上、技术上走向开放，通过学习和应用世界先进知识和技术，进而不断把整个对外开放提高到新的水平。 席大大强调，中国经济经过改革开放30多年的快速发展，依靠投资驱动、规模扩张、出口导向的发展模式空间已越来越小，必须更多依靠科技创新引领和支撑经济发展和社会进步。面对世界经济缓慢复苏的复杂形势，面对消除贫困、保护环境、应对传统安全和非传统安全等各领域的世界性难题，世界各国必须携手寻求解决之道。不同民族、不同国家、不同地域之间的文化交流，好比不同色彩的搭配，在纵横交错、明暗强弱的各式组合之中，新的画面和景色就会出现。而这一切，都需要人才、呼唤人才，需要加强国际人才交流合作。 席大大指出，中华民族历来具有尚贤爱才的优良传统。现在，我们比历史上任何时期都更需要广开进贤之路、广纳天下英才。要实行更加开放的人才政策，不唯地域引进人才，不求所有开发人才，不拘一格用好人才，在大力培养国内创新人才的同时，更加积极主动地引进国外人才特别是高层次人才，热忱欢迎外国专家和优秀人才以各种方式参与中国现代化建设。要积极营造尊重、关心、支持外国人才创新创业的良好氛围，对他们充分信任、放手使用，让各类人才各得其所，让各路高贤大展其长。 席大大强调，文明交流互鉴，首先是人的交流互鉴。加强国际人才交流合作，有利于我们积极借鉴世界各国优秀文明成果，也有助于推动中华文明创造性转化和创新性发展。更重要的是，这种交流有利于推动不同文明相互尊重，推动世界各国人民相互理解。 席大大指出，各位外国专家把中国作为第二故乡，我们把大家视作中国这个大家庭的一员。希望各位外国专家继续关心、支持、参与中国现代化建设，对中国改革发展建言献策；继续当好中外交流合作的民间大使，用自己的所见所闻和亲身经历，把一个全面、真实、立体的中国传播到世界，让世界对中国多一些理解和支持。外国专家对中国改革发展的见解、辨析、意见，甚至不留情面的批评，有利于我们正视自身问题、解决面临难题。 席大大强调，外国专家主管部门要继续完善外国人才引进体制机制，切实保护知识产权，保障外国人才合法权益，对作出突出贡献的外国人才给予表彰奖励，让有志于来华发展的外国人才来得了、待得住、用得好、流得动。要遵循国际人才流动规律，更好发挥企业、高校、科研机构等用人单位的主体作用，使外国人才的专长和中国发展的需要紧密契合，为外国专家施展才能、实现事业梦想提供更加广阔的舞台。

新华社北京３月３１日电（记者王思北）国务院总理李大大日前签署国务院令，公布了修订后的《医疗器械监督管理条例》。国务院法制办、食品药品监管总局的负责人３１日就条例修订的有关问题回答了记者提问。 答：现行《医疗器械监督管理条例》自２０００年４月１日施行以来，对规范监管行为、保障医疗器械安全、促进产业发展起到了积极作用，但在实施过程中也出现了一些问题，包括分类管理制度不够完善；对企业在生产经营方面的要求过于原则，责任不够具体；监管上存在重产品审批、轻过程监管等现象，需要从制度上加大对过程监管的力度；法律责任过于笼统，对近些年出现的一些违法行为，打击查处依据不够明确。为了解决上述问题，有必要对现行条例作全面修订。 答：主要从五个方面对条例作了补充、完善。一是完善分类管理。明确分类原则，强调动态调整，提高分类的科学性；完善分类监管措施，重点监管高风险产品。二是适当减少事前许可。现行条例规定了１６项行政许可，修订草案不仅没有增设新的许可，而且结合历次行政许可清理，共减掉了７项许可。三是加大生产经营企业和使用单位的责任，包括加大企业在产品质量方面的控制责任，建立经营和使用环节的进货查验及销售记录制度，增设使用单位的医疗器械安全管理义务等。四是强化日常监管，规范监管行为。增设医疗器械不良事件监测制度、已注册医疗器械的再评价制度等，健全管理制度，充实监管手段；规定监管部门应当对企业生产经营条件是否持续符合法定要求、质量管理体系是否保持有效运行等事项进行重点检查，强化日常监管职责；规范延续注册、抽检等监管行为。五是完善法律责任。细化处罚，增强可操作性；调整处罚幅度，增加处罚种类，加大对严重违法行为的处罚力度。 答：第一，对医疗器械按照风险从低到高分为一、二、三类；规定产品分类目录要根据医疗器械生产、经营、使用情况和对产品风险变化的分析、评价及时调整；制定、调整分类目录，要充分听取生产经营企业、使用单位、行业组织的意见，并参考国际医疗器械分类实践。第二，对第一类医疗器械实行产品备案管理，第二类医疗器械由省级食品药品监管部门、第三类医疗器械由国家食品药品监管总局实施产品注册管理；放开第一类医疗器械的经营，对第二类医疗器械的经营实行备案管理，对第三类医疗器械的经营实行许可管理。 问：在加大医疗器械生产经营企业和使用单位的责任方面，条例作了哪些规定？ 答：医疗器械生产经营企业是保障医疗器械安全、有效的第一责任人，医疗器械使用单位是直接操作者，也是确保用械安全的关键。此次修订，条例加大了生产经营企业和使用单位的责任：加大生产经营企业在产品质量方面的控制责任。要求企业针对所生产的医疗器械，建立健全包括产品设计开发、原材料采购、生产过程控制等方面的质量管理体系，保持体系有效运行并定期提交自查报告。第二，建立经营和使用环节的进货查验及销售记录制度。要求经营企业和使用单位查验供货者资质和产品合格证明文件并予以记录；第二类医疗器械批发企业及第三类医疗器械经营企业还应当建立销售记录。此外，增设使用单位的医疗器械安全管理义务。要求使用单位加强对工作人员的乐橙lc8体育培训，确保按照产品说明书、技术操作规范等要求使用医疗器械；要设置与在用医疗器械品种、数量相适应的贮存场所，按规定开展大型医疗器械的维护保养工作等。 答：针对医疗器械监管中存在的重审批轻监管现象以及监管效率不高、监管手段不足等问题，条例强化了日常监管，增加了监管手段，规范了监管行为。具体包括：一是健全管理制度，充实监管手段。增设了医疗器械不良事件监测制度、已注册医疗器械的再评价制度、医疗器械召回制度等多项管理制度。二是强化日常监管职责。规定监管部门应当对企业生产经营条件是否持续符合法定要求、质量管理体系是否保持有效运行等事项进行重点检查；对在产、在售、在用医疗器械进行抽检并发布质量公告；对有不良信用记录的单位增加监督检查频次。三是规范延续注册、抽检等监管行为。除三种不予延续注册的法定情形外均应准予延续注册；抽检不得收取任何费用，委托检验的应当支付相关费用。 答：针对现行条例法律责任规定得过于笼统、对部分违法行为的打击查处缺乏有效依据的情况，条例全面细化了法律责任，对应各章设定的义务，按照违法行为的严重程度，分条分项设定法律责任。条例还增加了处罚种类，加大对严重违法行为的处罚力度。对未经许可擅自生产经营医疗器械的行为规定了最高货值金额２０倍的罚款、５年内不受理相关责任人及企业提出的医疗器械许可申请等处罚，予以重处；检验机构出具虚假报告的，一律撤销机构资质、１０年内不受理资质认定申请；对受到开除处分的直接责任人员，规定１０年内不得从事医疗器械检验工作。

欧方积极评价本次混委会，认为中欧双方在多项议题上达成共识，尤其是对中欧投资协定谈判和多哈回合谈判的讨论富有成效。欧方表示，愿积极推动中欧投资协定谈判进程，获得互利双赢的结果。欧方是多边贸易体制的倡导者、实践者，一贯积极维护多边贸易体制，欧方愿与中方一道推动多哈回合谈判取得进展。双方还就地理标识谈判和贸易摩擦管控等交换了看法。（记者 严恒元）

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中介去“红顶”：厘清边界须深化改革_评论

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回顾资本市场二十多年的发展历程，我国在建设公平的市场环境方面取得了积极成效，但规则设计还不够合理，信息公开还不够对称，教育服务不够平等，行权维权不够顺畅、赔偿救济尚不够有效等市场不公平问题依然存在。乐橙lc8体育